建設“網絡強國”急需軍民融合
  安衛平
  前不久央視播放的《互聯網時代》,讓人們更加深刻地認識到網絡安全事關國家安全、經濟運行、社會運轉的方方面面。正如習近平總書記強調的,“沒有網絡安全就沒有國家安全”,我們必須站在前所未有的戰略高度,去推動網絡強國的建設。
  當前,由於信息網絡技術的民用優勢以及網絡經濟的飛速發展,國家網絡資源主要由地方掌握,同時地方之間、軍地之間存在各部門、各領域自成體系、自我封閉的發展格局,難以實現網絡資源共享和整體優勢發揮。為此,應進一步創新制度機制、整合軍地資源,加大軍民網絡融合力度。
  首先,正視軍地共同的網絡安全挑戰。當今網絡空間已經成為陸海空天之外的第五大作戰領域,網絡戰則成為我們必須直面的戰爭,可以說喪失“制網權”,就喪失制勝權。與美國這樣的網絡強國相比,在信息化基礎、核心技術等多個方面,中國都存在較大差距。據統計,民航、電力、鐵路、工業控制、裝備製造等國民經濟重要部門70%以上的重要信息設備來自國外,特別是關鍵芯片嚴重依賴進口,核心協議和標準基本由美國制定,隱形威脅如影隨形。
  其次、加強軍民融合的一體化領導。黨的十八大報告中強調指出,要加強軍民融合式發展的體制建設,這一論述對軍民融合的決策領導提出了明確要求。但目前從中央到地方、從軍隊到政府,尚未建立能夠統籌軍民融合式發展的綜合性協調管理機構。導致在建設需求與供給的溝通對接上存在軍民分割、相互封閉的現象。為此,網絡軍民融合發展必須在國家網絡安全和信息化領導小組的統一領導下,設立由國務院和中央軍委統管“軍民融合”的專門機構;各級建立由地方政府牽頭、省軍區系統參加的“軍民融合”管理機構,健全“一條線”的領導機制,切實讓網絡融合深度協調、可持續發展。
  第三、建強國家統籌的專業網絡力量。要實現網絡強國的宏偉目標,必須有一支強大的專業網絡國防力量做支撐。縱觀世界,組建網絡空間安全部隊,是世界軍事大國的普遍做法。要著眼有效保障我國網絡空間安全,就必須加快網絡作戰力量建設步伐。抽組軍民網絡頂尖技術人才,儘快改變核心技術受制於人的現狀。
  當前信息網絡融合急需建立聯席會議制度、情況通報制度、區域協調機制,定期進行情況交流,協調解決各種矛盾和問題,促進軍地網絡強國建設協調發展。▲  (原標題:某集團軍副軍長:必須加快網絡作戰力量建設)
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詹瑞文

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